2019（第二屆）中國國企改革與發(fā)展論壇上，中國人民大學(xué)商學(xué)院、知本咨詢(xún)聯(lián)合發(fā)布了《中國國企改革與發(fā)展年度報告（2019）》。報告指出，2019年，混合所有制改革仍是國企改革的重要突破口。

6月4日，《新華日報》在A7版倒頭條位置，以《鹽城東方集團：推進(jìn)“混改”集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力》為題，聚焦東方集團混合所有制改革的做法，為東方集團高質(zhì)量發(fā)展取得的豐碩成果點(diǎn)贊。

 

 

全文刊載如下：

近年來(lái)，鹽城東方集團按照高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中同類(lèi)國有企業(yè)前列的要求，先后赴常州、泰州、連云港等地學(xué)習考察，委托知名機構上海正略咨詢(xún)，以推進(jìn)混合所有制改革為主線(xiàn)，緊扣資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤、市場(chǎng)化收入占比等重點(diǎn)指標，結合集團實(shí)際量身定制了三年近期目標、五年中期目標、十年長(cháng)遠目標，并以此為綱領(lǐng)，穩健推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，股權結構優(yōu)化、盈利能力提升等都取得較為明顯成效。

精準為要，股權投資收益明顯

2016年以來(lái)，鹽城東方集團立足區內、瞄準上海，先后高效推進(jìn)20多個(gè)股權投資項目，占集團成立以來(lái)股權投資的95%以上。由于強化了前期盡責調查、中期風(fēng)險防控、優(yōu)化投后管理，所投項目綜合浮盈超30%。

 

東方集團股權投資收益明顯

 

立足本地謀發(fā)展，積極參與區內潤陽(yáng)光伏、星月測繪、華生基因、鶴鳴亭股份、雙龍機電等10多個(gè)成長(cháng)型、科創(chuàng )型企業(yè)的定向增發(fā)，實(shí)現合作雙贏(yíng)；瞄準上海國際大都市，與臨港集團、君和資本等實(shí)力國企和知名機構合作，先后實(shí)施的中微半導體、瀾起科技等項目正式申報科創(chuàng )版，所投的航天云網(wǎng)增值50%、京東金融增值80%；所投的臨港東方君和第一年首個(gè)項目退出分紅達6900余萬(wàn)元、已累計實(shí)現分紅1.18億元。

 

 

產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，設立基金激發(fā)活力

近年來(lái)，鹽城東方集團搶抓中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園上升為國家戰略，省、市政府傾力推進(jìn)園區建設的大好機遇，充分發(fā)揮資產(chǎn)、資本、資金的優(yōu)勢，積極牽頭或參與相關(guān)基金設立，不斷釋放多元增收活力。

 

中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園全景圖

 

2017年以來(lái)，該集團先后發(fā)起并參與設立了中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金、上海臨港東方君和科創(chuàng )基金、悅達善達沿海母基金、鹽城經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )投基金、鹽城市新材料引導基金、鹽城經(jīng)開(kāi)區半導體投資基金等8只基金，基金總規模達58.5億元，其中鹽城東方集團出資16.09億元，截至目前已帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資本累計完成投資107.93億元，整體資金使用率達65%。

 

 

 

東方集團董事長(cháng)張振國在區銀政企對接會(huì )上進(jìn)行推介

 

效益至上，改造企業(yè)提升營(yíng)收

近年來(lái)，該集團根據子公司發(fā)展實(shí)際情況，有力推進(jìn)以類(lèi)金融板塊資管、科技小貸等5家子公司為試點(diǎn)的市場(chǎng)化改革，科學(xué)制定激勵性薪酬制度、考核獎勵辦法，引導和激勵這些企業(yè)積極參與市場(chǎng)化競爭，促進(jìn)了盈利能力的有效提升，僅2018年就實(shí)現新增利潤8000余萬(wàn)元。

 

京師·學(xué)院山項目鳥(niǎo)瞰圖

 

海河灣花園項目鳥(niǎo)瞰圖

 

 

與此同時(shí)，該集團圍繞做大做強地產(chǎn)開(kāi)發(fā)板塊全面發(fā)力，積極與深圳華地、天津渤海國資、上海新城控股等國內知名房地產(chǎn)商合作，投資建設京師•學(xué)院山、海河灣花園等商業(yè)地產(chǎn)項目，在優(yōu)化股權結構、實(shí)現投資增效的同時(shí)，為集團自主開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗、儲備人才。目前，已成立燕舞東方房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，通過(guò)積極摘牌區內出讓土地、啟動(dòng)實(shí)施南環(huán)路北側地塊，擇機走出去發(fā)展地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，全力做大做強實(shí)力板塊。

優(yōu)化結構，加快推進(jìn)強強聯(lián)合

圍繞加快上市，該集團近期擬通過(guò)協(xié)議受讓的方式收購上市公司立霸股份14.08%股權，轉讓完成后，鹽城東方集團將成為立霸股份“二當家”，借此契機將進(jìn)一步推動(dòng)國有資產(chǎn)市場(chǎng)化運作、優(yōu)化國有資本布局。另一方面，該集團正全力推進(jìn)旗下的東方置業(yè)、東方市政等子公司整合資源要素擇機上市。

 

 

 

 

圍繞優(yōu)化結構，該集團下屬子公司——江蘇沿海東方置業(yè)股份有限公司成功引入悅達地產(chǎn)集團15億元資本注入；未來(lái)將積極培育集團下屬具備潛力的市場(chǎng)主體，大膽走向資本市場(chǎng)；充分發(fā)揮集團在國內外資本市場(chǎng)的品牌形象優(yōu)勢，適時(shí)引進(jìn)戰略投資人，同時(shí)推進(jìn)員工持股、跟投項目，多層次、多渠道積極探索混改之路。